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      用足用好激勵政策 主動作為務求實效(知識產權報)

      各項知識產權督查激勵舉措正在有序落實——

      “實”字當頭,“干”字為先,實干才能成就偉大事業;上下同欲者勝,貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,需要地方從實際出發干事創業。日前,國務院辦公廳印發《關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》,北京市、上海市、江蘇省、浙江省、湖北省知識產權創造、運用、保護、管理和服務工作成效突出,獲得表揚激勵。

      2016年起,國務院辦公廳開始探索組織開展督查激勵工作,充分調動和激發了各地大膽探索、改革創新的積極性、主動性和創造性,有力推動了黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實。2021年12月,國務院首次將知識產權納入督查激勵工作,由國家知識產權局負責組織實施。

      記者從國家知識產權局了解到,截至目前,國家知識產權局對督查激勵地方承諾的4方面10項具體激勵舉措中,已兌現8項,2項正在落實。此外,國家知識產權局還主動增加3項激勵舉措,正在有序落實,預計9月底前將全部兌現。

      真抓才能攻堅克難

      五地方積極完善配套舉措,健全工作體系,加快政策資金等落地,用足用好各項督查激勵舉措,取得積極成效。北京持續提升專利申請預審服務水平,截至2022年7月底,接收專利申請預審案件2.2585萬件,1.477萬件預審合格進入國家知識產權局快速審查通道,1.0583萬件獲得授權,預審接收量、合格量和授權量均居全國保護中心首位;上海開展專利開放許可試點推廣活動23場,推動全市20家企事業單位共87件專利完成開放許可聲明,并推送匹配至1085家單位;江蘇建立線上線下協調聯動的技術支撐體系,知識產權糾紛處理周期壓減50%,“1+13+N”的知識產權快速協同保護體系建設取得新進展;浙江實施全國首單銀行間市場知識產權信貸資產證券化項目,知識產權質押融資金額持續保持全國第一,推動數據知識產權制度改革率先破題,存證登記8527張,質押金額2000萬元;湖北開展地理標志運營中心、線上展館及電商平臺地理標志專區建設,進一步擦亮500余件地理標志品牌,市場主體使用地理標志專用標志積極性顯著提升,今年新增地理標志專用標志合法使用人316家。

      “五地方知識產權成績優異,獲激勵地方在知識產權創造、運用、保護、管理和服務的各項工作中真抓實干、成效突出,為知識產權強國建設綱要、‘十四五’知識產權規劃的貫徹落實提供了地方經驗?!眹抑R產權局辦公室有關負責人表示。

      激勵措施調動干勁

      國家知識產權局對五地方給予優先支持開展地理標志專用標志使用核準改革試點,優先支持建設知識產權保護中心、知識產權快速維權中心、知識產權專題數據庫,在專利轉化專項計劃實施中予以傾斜支持等四個方面的激勵措施。

      在地理標志專用標志使用核準改革試點方面,國家知識產權局將上海市、浙江省和湖北省納入第二批試點地方開展地理標志專用標志使用核準改革;對通過第一批試點驗收的北京市延續開展第二批試點,對第一批試點驗收結果評定為優秀的江蘇省進一步深化開展專用標志使用注銷試點。

      在建設知識產權保護中心、知識產權快速維權中心方面,國家知識產權局對申報建設知識產權快速維權中心的上海市奉賢區、江蘇省邳州市、浙江省溫嶺市、浙江省寧波市鄞州區,優先完成遠程考察,均已批復同意開展建設;對已批復建設的蘇州市知識產權保護中心,優先支持擴展產業領域;對已批復建設的北京市和中關村知識產權保護中心,優先支持擴大預審服務領域;對已批復建設的江蘇省和無錫市知識產權保護中心,優先完成遠程驗收。此外,今年1月至7月,國家知識產權局對五地方安排三種專利申請優先加快審查4.8萬件,同比增長43.9%。

      在建設知識產權專題數據庫方面,國家知識產權局完成國內外51種全量知識產權標準化數據準備工作,將優先提供給五地方及其推薦的市場主體。目前,專利授權信息、商標注冊信息和地理標志認定信息已接入國家政務服務平臺,將于8月底前對五地方優先開放接口,共享相關信息。

      在專利轉化專項計劃實施方面,國家知識產權局聯合財政部對五地方進行中央財政獎補;聯合銀保監會支持江蘇省、浙江省開展和深化銀行業金融機構知識產權質押登記線上試點工作;指導上海市、浙江省發布知識產權金融典型案例;指導五地方及其他省市制定專利開放許可具體實施方案。此外,國家知識產權局還向五地方所轄地市知識產權局開放知識產權轉讓許可質押等運營數據,幫助其及時掌握本地知識產權運營狀況。

      在承諾的四個方面激勵措施之外,國家知識產權局還將在開展國家地理標志產品保護示范區建設、國家級專利導航工程支撐服務機構建設和2022年度國家知識產權信息公共服務網點備案等3項工作過程中,對五地方在原有推薦分配名額基礎上,均各增加1個名額。

      奮斗創造歷史,實干成就未來。督查激勵工作作為引導地方真抓實干的有力手段,在知識產權領域開始發揮效能,充分調動各地大膽探索、改革創新的積極性、主動性和創造性?!皣抑R產權局將進一步優化指標體系、完善評審規則,公平公正公開、科學精準客觀評價地方工作,引導地方用足用好激勵政策,為知識產權強國建設打造‘排頭兵’?!眹抑R產權局辦公室有關負責人表示。(記者 楊柳)

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